Le 9 novembre 2026, le président de la République démocratique du Congo (RDC), Félix-Antoine Tshisekedi, a promulgué la loi n° 26/045 fixant les conditions d’organisation du référendum. Ce texte ouvre notamment la possibilité de soumettre aux Congolais un projet de nouvelle Constitution. Une perspective qui ravive les inquiétudes de l’opposition, qui redoute une manœuvre susceptible de permettre au chef de l’État de briguer un troisième mandat en 2028.
En effet, la Constitution congolaise de 2006 limite à deux le nombre de mandats présidentiels de cinq ans. Son article 220 interdit toute révision portant sur le nombre et la durée de ces mandats. Or, l’adoption d’une nouvelle Loi fondamentale pourrait, selon les craintes des opposants, modifier les règles institutionnelles actuelles et ouvrir un débat sur la limitation des mandats.
Cette possibilité alimente les critiques de Martin Fayulu et de la coalition Article 64 (C64), qui dénoncent une démarche susceptible de favoriser le maintien de Félix Tshisekedi au pouvoir au-delà de 2028. D’autres voix, notamment celles de Claudel Lubaya et du mouvement citoyen LUCHA, contestent également cette initiative.
La controverse intervient alors que Félix Tshisekedi a déjà évoqué publiquement l’éventualité d’un troisième mandat. Le 6 mai 2026, il avait déclaré : « Si le peuple souhaite que j’aie un troisième mandat, j’accepterai ».
Toutefois, aucun référendum sur une nouvelle Constitution n’a encore été officiellement convoqué. La loi promulguée ne signifie donc pas, à elle seule, que le président pourra exercer un troisième mandat.
Sakhaïroune Ousmane Kikigne
